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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距  离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。